中国东部地区城市基本公共服务区域差异演化
PDF下载 (351)窦思敏,马仁锋*,张 悦.中国东部地区城市基本公共服务区域差异演化[J].宁波大学学报(理工版),2018,31(6):81-87.DOI:
DOU Si-min,MA Ren-feng*,ZHANG Yue.Evolution of regional differences basic public service level in eastern China[J].Journal of Ningbo University(Natural Science & Engineering Edition),2018,31(6):81-87.DOI:
| Title: | Evolution of regional differences basic public service level in eastern China |
| 作者: | 窦思敏, 马仁锋*, 张 悦 |
| Author(s): | DOU Si-min, MA Ren-feng*, ZHANG Yue |
| 关键词: | 东部地区; 公共服务; 泰尔指数; 熵值法 |
| Keywords: | eastern region; public services; Theil index; entropy method |
| 分类号: | F294 |
| 文献标识码: | A |
| 摘要: | 减小区际基本公共服务差异是消除区域发展鸿沟、实现中国区域均衡发展的重要前提, 分析城际公共服务差异, 推进基本公共服务均等化是提升中国东部地区城市群发展水平面临的重要难题. 以教育、文化体育、医疗卫生3个基本公共服务一级指标构建了城际基本公共服务测度体系, 运用泰尔指数和熵值法测量1985年、1995年、2010年、2015年中国东部沿海地区88个城市间总体水平差异及不同指标差异. 结果表明: (1)东部沿海地区城市的基本公共服务质量总体不高, 基本公共服务差距明显, 长三角、环渤海地区公共服务总体水平高于珠三角地区; (2)东部沿海地区城际文化体育、教育、医疗卫生公共服务水平区域差异程度相当; (3)东部沿海地区城际基本公共服务各指标差异程度整体呈下降趋势, 且高水平城市与低水平城市差距明显减小. |
| Abstract: | Reducing the difference in basic public services among regions is an important prerequisite to eliminate the regional development gap and achieve more balanced regional development in China. Analysis on the differences existing in urban public services and the development of equalization proves challenging in terms of enhancing the urbanization level of the urban agglomerations in eastern China. The three basic public services, that is, education, culture and sports, health care, are regarded as the first level indicators to build the basic public service level measurement system. Theil index and entropy method are used to gauge the general level differences and the degree of deviation for different indexes amongst 88 cities in the eastern coast of China covering year 1985, 1995, 2010 and 2015. Based on the results, the following conclusions can be reached: (1) The general quality of basic public services in the cities of eastern China is not as high as expected, and the gap is notable. The overall level of public services in the Yangtze River Delta and the Bohai rim are higher than that in the Pearl River Delta region. (2) In the eastern coastal areas, the regional disparities of education, culture and sports, health care services level have considerably widened. (3) The degree of disparity between different basic public service indicators shows decreasing trend in general, which can be witnessed readily between the high-level cities and the low level ones. |
| 参考文献 /References: | [1] 中国行政管理学会课题组.加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告" target="_blank"> 加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告[J]. 中国行政管理, 2005(2):10- 15. [2] 李敏纳, 覃成林, 李润田. 中国社会性公共服务区域差异分析[J]. 经济地理, 2009, 29(6):887-893. [3] 王楠楠, 王益澄, 马仁锋, 等. 山东半岛与长三角、珠三角城市群综合竞争力比较研究[J]. 宁波大学学报(理工版), 2015, 28(4):114-119. [4] 任强. 中国省际公共服务水平差异的变化: 运用基尼系数的测度方法[J]. 中央财经大学学报, 2009(11):5-9. [5] 安体富, 任强. 公共服务均等化: 理论、问题与对策[J]. 财贸经济, 2007(8):48-53. [6] 马慧强, 韩增林, 江海旭. 我国基本公共服务空间差异格局与质量特征分析[J]. 经济地理, 2011, 31(2):212- 217. [7] 郭宏宅. 公共服务均等化: 理论评价与实际应用[J]. 当代财经, 2008(3):29-33. [8] 陈昌盛, 蔡跃洲. 中国政府公共服务: 体制变迁与地区综合评估[M]. 北京: 中国社会科学出版社, 2007: 50-51. [9] 胡陶. 基于财政视角的公共服务均等化问题研究[J]. 改革与开放, 2017(5):17-18. [10] 肖育才, 谢芬. 转移支付与县级基本公共服务均等化[J]. 西南民族大学学报(人文社科版), 2016, 37(6):107- 113. [11] 汤玉刚, 陈强, 满利苹. 资本化、财政激励与地方公共服务提供—–基于我国35个大中城市的实证分析[J]. 经济学, 2016, 15(1):217-240. [12] 陈文辉. 论医疗卫生的公共产品特性及其实现形式[J].宁波大学学报(理工版), 2007, 20(2):268-273. [13] 张恒龙, 陈宪. 构建和谐社会与实现公共服务均等化[J]. 地方财政研究, 2007(1):13-17. [14] 郭琪. 实现地区间公共服务均等化的途径—–浅析中国政府间均等化转移支付[J]. 当代经理人, 2006(3):6-7. 华彦玲 , 王江飞 . 江苏省地区间公共服务供给均等化绩效评价 [J]. 城市问题 , 2016(3):62-66. |
| 备注/Memo: | 收稿日期: 2017?11?21. 宁波大学学报（理工版）网址: http://journallg.nbu.edu.cn/ 基金项目: 国家自然科学基金面上项目（41771174）. 第一作者: 窦思敏（1994－）, 女, 山东滨州人, 在读硕士研究生, 主要研究方向: 城市与区域发展. E-mail: 605291775@qq.com *通信作者: 马仁锋（1979－）, 男, 湖北枣阳人, 博士/副教授, 主要研究方向: 经济地理与城乡规划. E-mail: marfxf@126.com 宁波大学学报（理工版）网址：http://journallg.nbu.edu.cn/ |
